①證監會表示正在研究提高上市門檻的三項措施,總的思路是支持優質企業上市;
②三項措施不會影響資本市場整體包容性和對科技企業的支持;
③從源頭上提高上市公司質量,就是要把基礎打得更牢、筑得更穩。
財聯社3月15日訊(記者 林堅)今年“兩會”記者會上,吳清主席指出,上市公司是資本市場之基。從源頭上提高上市公司質量,就是要把基礎打得更牢、筑得更穩。3月15日,證監會發布《關于嚴把發行上市準入關從源頭上提高上市公司質量的意見(試行)》。證監會表示正在研究提高上市門檻的三項措施,總的思路是支持優質企業上市,不會影響資本市場整體包容性和對科技企業的支持。
措施一:更加注重現代企業制度的有效性
建立現代企業制度是上市公司質量的重要保障,也是《證券法》規定的底線性要求。從一些申報上市的企業看,有的公司治理結構虛設、內控機制空轉,“關鍵少數”對市場缺乏敬畏。如果現代企業制度的基礎不牢,就會衍生出這樣那樣的問題。
據悉,證監會將在發行監管中更加注重現代企業制度的有效性,督促擬上市企業端正“上市觀”,健全公司治理和內部控制,合理做好募集資金短中長期規劃,不得突擊“清倉式”分紅,實際控制人、大股東等“關鍵少數”要有良好的“口碑聲譽”。通過將這些要求制度化,使企業在上市前對照規范自身,把問題企業擋在市場大門之外,讓公司治理結構完善的優質企業上市。
措施二:研究提高部分板塊的上市指標
根據近年來已上市公司和在審企業的總體情況分析,能夠被市場認可并成功上市的企業,其財務水平遠遠高于現行上市財務指標,說明現行財務指標與市場的預期有差距。部分板塊的上市財務指標偏低、突出板塊特色不夠,引導分流企業到合適板塊的作用不充分,市場也反映可以優化提升上市標準,不同板塊間拉開差距,突出板塊功能特色。
據悉,證監會將結合過往上市企業總體情況,指導滬深交易所研究修改有關板塊的上市規則,適度提高部分板塊的財務指標、優化綜合性標準,統籌考慮豐富新上市行業類型,讓不同行業、不同類型、不同發展階段的優質企業在合適的板塊上市。據了解,提高部分板塊的上市指標,主要作用是優化結構,不會影響資本市場總體包容性,預計對市場影響有限。
措施三:從嚴監管未盈利科技企業上市
由于研發投入大,很多科技企業都經歷了從未盈利到盈利的過程,比如特斯拉、亞馬遜上市前均未盈利,科創板也有一批上市公司扭虧為盈。未盈利并不一定意味著持續經營能力差,如果企業本身科研基礎扎實、通過上市獲得資金,就能實現跨越式發展,成為優質投資標的。當然,未盈利企業如果科技成色不足,上市就有風險。
據悉,證監會將切實防范拼湊技術的“偽科技”,讓真正有科技含量的未盈利企業上市,統籌好支持科技發展與保護投資者合法權益。
業內人士認為,這些發行上市制度的調整,根本上還是為了保障上市公司質量,健全多層次資本市場功能,進一步適應新質生產力發展的需要和特點。